Ним випало бути Валерію Радібеді. На посаду він був призначений у 49 років — 12 квітня 2016-го — розпорядженням тодішнього Президента України Петра Порошенка. В той час райдержадміністрація була ще Щорською. А рівно за місяць Верховна Рада своєю постановою № 4468 (у межах виконання закону про декомунізацію) повернула місту його історичну назву. Воно стало Снов-ськом, а район — Сновським.
Потім настав 2019 рік. Володимир Зеленський переміг на президентських виборах. Стартувала масштабна адміністративно-територіальна реформа. Через повне перезавантаження влади почалося масове звільнення голів РДА (адже вони, як представники Президента на місцях, згідно із законодавством, призначаються на строк повноважень чинного глави держави). Звільнення відбувалися з формулюванням «у зв’язку із закінченням строку повноважень Президента України».
Саме такою є офіційна причина звільнення (згідно з розпорядженням № 302/2020-рп, підписаним Володимиром Зеленським) і Валерія Радібеди.
Розпорядження датоване 28 квітня 2020 року. До цього часу він виконував свої обов’язки, очікуючи на заміну. Але заміни не сталося — 17 липня того ж року Верховна Рада ухвалила Постанову № 807-ІХ, якою Сновський район було ліквідовано, а весь його склад і території увійшли до укрупненого Корюківського.
Все це згадалося у зв’язку із судовою тяганиною стосовно Валерія Радібеди, яка триває майже 3 роки. Останнього очільника Сновської РДА обвинувачують за ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України (привласнення, розтрата майна шляхом зловживання службовим становищем). Справа в тому, що перед звільненням із посади керівник району підписав розпорядження про виплату собі вихідної допомоги в розмірі шести місячних зарплат загальною сумою близько 130 тисяч гривень. На той час це дорівнювало майже 5 тисячам доларів. Можна було купити вживаний, але ще досить свіжих років випуску, автомобіль на зразок «Ланоса», повністю укомплектувати квартиру преміальною побутовою технікою тощо.
Головний аргумент Корюківської окружної прокуратури, яка є стороною обвинувачення: Валерій Радібеда, будучи керівником установи, «не мав права підписувати розпорядчий акт, на підставі якого йому нарахували і виплатили кошти». Потерпілою стороною називають Корюківську РВА. Але вона обвинувачень не висуває.
Адвокат підсудного будує захист на відсутності в його підзахисного умислу на злочин та на правовому хаосі, який мав місце на час підписання ним згаданого документа. Адже в період масових звільнень голів РДА не було чітких роз’яснень щодо вихідної допомоги для них, тож аналогічні розпорядження підписували майже всі очільники районів. Згодом це теж ставало причиною розслідувань, причому згідно з одними судовими рішеннями такі виплати були визнані законними, згідно з іншими — ні.
Чітка правова позиція Верховного Суду щодо заборони цих виплат з’явилася тільки 2024 року.
Розгляд справи Сновським судом, як уже повідомлялося, триває з 2023-го (засідання кілька разів переносили з різних причин). Зараз продовжують допитувати свідків — колишніх колег Радібеди.
Яким буде фінал? Предбачене ч. 2 ст. 191 покарання — обмеження або позбавлення волі на строк до 5 років із позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років або без такого. Але строки давності в цій справі вже минули. Тому аналітики припускають, що реальне кримінальне покарання підсудному не загрожує — можливе лише цивільне стягнення коштів — повернення 130 тисяч гривень до держбюджету. Це якщо суд задовольнить позов прокуратури.
Марія ІСАЧЕНКО,
м. Сновськ